榆林市榆陽區人民政府辦公室關于 印發榆陽區再生資源專項整治方案的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區政府各有關部門：

現將《榆陽區再生資源專項整治方案》印發你們，請認真組織實施。

榆林市榆陽區人民政府辦公室

2020年10月19日

榆陽區再生資源專項整治方案

為進一步做好安全防范工作，規范和整合再生資源網點，切實保障安全、環保運營，努力構建與經濟發展和城市建設相適應的再生資源回收體系，促進再生資源市場健康有序發展，根據《再生資源管理辦法<商務部關于廢止和修改部分規章的決定>》（中華人民共和國商務部令2019年第1號)和《榆陽區人民辦公室關于印發榆陽區城鄉再生資源回收網點設置方案的通知》(榆區政辦發〔2014〕63號)文件，特制定本方案。

一、工作目標

進一步規范再生資源網點的經營行為，提高安全生產運營水平，堅決杜絕不安全運營，對再生資源回收行業網點非法占用公共場地堆放廢品、違章搭建、無證無照經營、污染環境等違法行為堅決予以查處，對違法企業堅決予以取締，確保各網點更好地服務于經濟發展和城市建設。

二、工作步驟

(一)調查摸底階段（10月15日-10月16日）。各鄉鎮人民政府、街道辦事處要發揮屬地作用，對轄區經營的再生資源回收場所進行深入排查摸底，摸清基本情況，建立排查臺賬，做到分布區域清、經營情況清、違法情況清，為整治工作全面開展做好準備。排查期間，加強對再生資源行業管理方面政策法規的宣傳力度，引導經營者自行整改或關閉。

（二）集中檢查階段（10月19日-10月23日）。區市場監管局、公安榆陽分局、生態環境榆陽分局、執法各有關分局、區消防大隊等相關單位集中對劉官寨再生資源網點集中區域開展聯合執法。

（三）自行檢查階段（10月26日-10月30日）。各相關單位按照職責分工，區市場監管局、公安榆陽分局、生態環境榆陽分局、執法各有關分局、區消防大隊自行組織開展檢查執法，根據有關法律法規排查整治，重點對再生資源回收行業網點非法占用公共場地堆放廢品、違章搭建、無證無照經營、違法收臟和污染環境等違法行為予以堅決查處。

（四）總結驗收階段（11月2日-11月6日）：利用一周時間，對整治成果進行復查，對復查中發現的突出問題進行整改，由區工貿局形成整改報告材料，進一步鞏固整治成果，防止再生資源回收場所臟、亂、差的現象回潮。

三、責任分工

（一）此次專項整治由區工貿局牽頭，提出整治方案，組織檢查，匯總整改意見，形成整頓方案，督促相關執法部門加大整治力度，完成各項整治工作。

（二）各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責組織村組、社區基層組織開展摸底工作，掌握本區域再生資源回收場所基本情況，建立排查臺賬，為開展查處工作奠定基礎。

（三）區市場監管局負責再生資源個體戶的登記管理和再生資源交易市場內的企業及個體戶的監督管理，負責對榆陽區（城區、中心區域以外城鄉接合部）無證照再生資源回收網點進行清理整頓。

（四）公安榆陽分局負責再生資源回收的治安管理，配合區市場監管局、執法各有關分局等部門依法取締無證照網點；對回收生產性廢舊金屬和回收非生產性廢舊金屬的再生資源回收網點進行備案登記。

（五）生態環境榆陽分局負責對再生資源回收過程中環境污染的防治工作實施監督管理，依法對違反污染環境防治法律法規的行為進行處罰。

（六）執法各有關分局負責榆陽城區內無證照再生資源回收站點的清理整頓。

（七）區消防大隊負責各再生資源網點開展消防安全檢查，對其消防安全進行指導、培訓。

四、工作要求

1、加強管理，落實責任。各相關部門要高度重視、強化配合，切實按照各自的職責分工做好專項整治工作，認真落實各項舉措，任務分解到人，責任落實到位。

2、嚴格執法，文明規范。在整治工作中，各有關部門要執法程序，嚴格依法行政，文明執法，講究方式方法，掌握法律尺度，對整治對象及時做好解釋、教育、引導工作，防止激化矛盾。

3、加強宣傳，營造氛圍。各有關部門單位要加大宣傳力度，充分利用報紙、廣播、電視、網絡、公眾號等媒體對再生資源回收行業整治行動進行宣傳，營造良好的整治工作氛圍。

政策圖解：榆陽區再生資源專項整治方案圖解